По поручению прокурора Свердловской области Бориса Крылова органы прокуратуры региона проверили исполнение законодательства при организации питания детей. На территории региона расположено 1050 общеобразовательных организаций и 1225 дошкольных образовательных организаций. В общеобразовательных организациях области обучается 6978 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них в государственных общеобразовательных организациях – 391, муниципальных – 6584, частных – 3.
В рамках надзорных мероприятий в образовательных учреждениях выявлены многочисленные нарушения законодательства при организации питания детей. Наиболее распространенные из них связаны с несоблюдением санитарно-эпидемиологических требований к хранению и маркировке продуктов и инвентаря, уборке помещений.
Так, прокуратурой Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в двух школах вскрыты нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, связанные с хранением продуктов с истекшим сроком годности, несоблюдением требований к хранению суточных проб, ненадлежащей очисткой кухонной посуды и инвентаря. В целях их устранения организатору питания ООО "В Аппетит" внесено представление, которое находится на рассмотрении. В отношении ответственных должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса об административных правонарушениях (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей).
Прокуратурой Пригородного района выявлены факты хранения в пищеблоке общеобразовательного учреждения продуктов питания без соответствующей маркировки, ненадлежащей уборки производственных помещений, использования кухонного инвентаря со следами загрязнений. В целях устранений нарушений директору МАОУ СОШ № 3 внесено представление. В тот же день в отношении данного лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса об административных правонарушениях.
Прокуратурой Ачитского района в 9 общеобразовательных учреждениях выявлено несоблюдение требований к меню: суммарные объемы блюд не отвечали санитарным требованиям, утвержденное примерное меню не соответствовало фактически приготовленным блюдам, при их приготовлении не применялась специализированная пищевая продукция промышленного выпуска, обогащенная витаминами и микроэлементами, а также витаминизированные напитки. В этой связи начальнику Управления образования администрации Ачитского городского округа внесено представление, по результатам рассмотрения которого виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, приняты меры к устранению нарушений.
Подобные факты обнаружены прокурорами Ленинского района г. Екатеринбурга, Ленинского района г. Нижнего Тагила, городов Верхней Пышмы, Ивделя, Карпинска и другими территориальными прокурорами.
Кроме того, дана оценка организации питания дошкольников. Например, прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга в детских садах выявлены факты хранения продукции с истекшим сроком годности, отсутствия маркировки продуктов питания, ненадлежащего контроля температурного режима и отбора суточных проб. В этой связи прокуратурой района заведующим МБДОУ "Детский сад № 512", МБДОУ "Детский сад № 519" внесены представления об устранении нарушений закона.
Так, прокуратурой Кировского района г. Екатеринбурга установлено, что в производственных помещениях пищеблока МБДОУ "Детский сад № 450" не проводится ежедневная влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств; инвентарь, используемый для приготовления пищи, не промаркирован; допущено использование деформированной кухонной посуды и наличие насекомых (тараканы в емкости для обработки карантинной посуды), следов их жизнедеятельности.
По результатам в отношении должностных и юридических лиц возбуждено 7 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 6.3 Кодексом об административных правонарушениях, которые рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа. По представлению прокуратуры нарушения устранены, ответственным лицам назначены дисциплинарные наказания.
Также нарушения при организации питания в дошкольных образовательных учреждениях выявлены прокурорами Орджоникидзевского и Октябрьского районов г. Екатеринбурга, г. Кировграда, Невьянским и Сухоложским городскими прокурорами и другими.
Кроме того, прокурорами установлены случаи несоблюдения законодательства о контрактной системе при организации питания детей в образовательных организациях. Например, Богдановичской городской прокуратурой в МАДОУ ГО Богданович "Детский сад № 21" выявлены нарушения в части несвоевременности размещения сведений о закупках, проведенных у единственного поставщика. Аналогичные факты обнаружены в МАОУ СОШ № 2. По итогам проверок руководителям образовательных учреждений внесены представления, которые удовлетворены, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Руководители образовательных учреждений по постановлениям прокуроров привлечены к административной ответственности в виде штрафа по ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса об административных правонарушениях (нарушение порядка осуществления закупки товаров отдельными видами юридических лиц).
Всего по итогам настоящей проверки выявлено более 300 нарушений, в целях устранения которых внесено 60 представлений, вынесено 71 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, на противоречащие законодательству локальные нормативные акты принесено 2 протеста.